圓夢百年,“十三五”規劃責任與使命在肩

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2018-10-04

10月26日至29日,黨的十八屆五中全會在北京召開,將研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。 2016—2020的“十三五”規劃,將是本屆中央領導集體主持編制並完整實施的一個五年規劃,將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發展階段邁進的艱難躍升,將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最後衝刺,也是跋涉在民族復興之路上的社會主義中國的關鍵一程。 (10月26日人民日報)2012年11月29日,剛剛履新兩周的習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時首次提到了中國夢的概念,中國夢即實現民族偉大復興“兩個一百年”的宏偉目標:在中國共産黨成立一百年時全面建成小康社會;在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現代化國家。

2016—2020“十三五”規劃,正對接著全面建成小康社會這第一個百年夢想。 “凡謀之道,周密為寶”,五年規劃是我們匯聚民族智慧的法寶,體現著集中力量辦大事的社會主義優越性,我們正是一步步踏著五年計劃的階梯,從1949年的積弱積貧,走到今天的繁榮富強。

站在“十三五”規劃的節點與路口,回望“十二五”,中國經濟年均增速%,GDP總值突破十萬億美元大關,成為世界第二大經濟體和世界第一制造大國、最大貿易國。

與此同時,中國城鎮化率首超50%,科技研發投入躍居世界第二,高鐵裏程躍居世界第一,對外直接投資累計達到4000多億美元,中國裝備大步走向世界。

經濟構成中服務業首次超過第二産業,“三駕馬車”驅動姿態更趨協調,工業化與信息化深度融合,戰略性新興産業規模不斷擴大,互聯網向各領域加快滲透,創新驅動作用日益彰顯,中央財政資金保基本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網不斷織密織牢,民生指標全線飄紅,城鄉居民人均可支配收入年均增長%,跑過GDP增速,農村貧困人口累計減少約1億人,越來越多中國人的“幸福指數”正觸手可及。 “舟循川則遊速,人順路則不迷”,成績面前,我們必須保持清醒的頭腦,並充分認識到中國經濟所面臨的“問題清單”:“世界工廠”要轉型升級;深化改革要適應發展;權力運行要服務市場經濟秩序;區域發展還很不平衡,基尼係數依然高于,中國還有2億人掙扎在貧困線上;13億人民要學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居;經濟發展“既要金山銀山,又要綠水青山”……。

改革開放30多年,“讓一部分人先富起來”的“貧困驅動”目標已經實現,接下去該是“帶動和幫助其他地區、其他的人,逐步達到共同富裕”的“使命驅動”時代了,“十三五”規劃正承載著這樣一個任務節點。

“明者因時而變,智者隨事而制”,歷史關鍵節點的“十三五”規劃,不但承載著中華民族的第一個百年夢想,更決定著經濟新常態下的我們的發展方向、信心指數、前進步伐。 “十三五”規劃藍圖中,全面實現小康將是第一任務,“兩個一百年”是旗幟方向,“三大發展”是遵循規律,“四個全面”是戰略布局,“五位一體”是發展動力,“六個必須”是規劃要義。

這其中,扶貧攻堅、“定點滴灌”、“互聯網+”、萬眾創業、新型農業現代化、生態文明、集約發展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國制造2025”、人民幣國際化,將是“十三五”規劃的主要標簽。 制訂“十三五”規劃之前,習近平主席先後出訪了美國和英國,49項訪美成果清單為中美新型大國關係構建起基調,29項中英聯合聲明和係列金融合作項目為人民幣國際化鋪平了道路,兩次重要出訪也為中國未來五年經濟可持續發展奠定了國際環境。

按照日程安排,IMF執行董事會將于11月就人民幣加入“SDR貨幣籃子”做出決定,這將使人民幣獲得與美元、日元、歐元和英鎊同等重要的地位,標志著至少1萬億美元全球儲備將轉移至人民幣資産。

從首次成為全球第四大支付貨幣,到人民幣跨境支付係統上線,到美英支持人民幣納入特別提款權“貨幣籃子”,也從另一個側面反映了中國經濟實力和國際影響力的日益提升。 這些重要國際指標,將標志著“十三五”規劃不僅是國內經濟民生統籌發展的重要議題,同時,“十三五”規劃也將成為倍受國際關注,提振世界經濟信心動力,並成為國際投資熱點的一纜子機遇項目。 “人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標”,“十三五”規劃將圓夢百年,責任與使命在肩。

“十三五”規劃除了要統籌穩增長、調結構、惠民生、防風險,還將助力扶貧攻堅、經濟轉型、科技創新,進一步拓展和深化全面改革,依法治國,讓中國特色社會主義制度更成熟、自信,讓中國夢的“幸福指數”更具溫暖內涵,更坐標清晰,並寫入黨心民心、中國歷史與中華大地。 (青平)。